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常山县百村万户“墙院”整治提升三年行动方案
作者:常山县农办   来源:新农村建设科   日期:2016-05-17
 

    

                                                      (2016-2018 

   为深入推进“两美常山”建设,优化农村人居环境,提升美丽乡村建设水平,根据<关于印发《常山县“墙院”整治提升工作方案》的通知>(常委办[2014]69) 、《常山县农村人居环境提升“四百行动”三年行动方案》(常政办发[2016]49号)文件精神,现制定百村万户“墙院”整治提升三年行动方案如下: 

一、指导思想 

深化“实力工业、休闲城市、美丽乡村”三大战略,紧密结合“五四三”专项行动,坚持重点突出、特色突显的原则,利用3年的时间,按照“四彩墙面、四化庭院”的要求,优化农村整体面貌,并探索建立长效管理机制,提升农村整体环境水平。 

二、目标任务 

主要围绕“一带一村”开展“墙院”整治提升。“一带”即美丽乡村建设“柚乡慢城”发展带,切实抓好“柚乡慢城”沿线行政村沿线100米可视范围内的“墙院”整治,力争在2016年底前,基本完成沿线赤膊墙的整治任务,整治率90%以上。“一村”即当年在建的美丽乡村精品示范(六美)村。2016年,完成26个在建美丽乡村精品示范(六美)村主干道沿线“墙院”整治任务,整治率90%以上。2017-2018年,每年完成不少于20个美丽乡村精品示范(六美)村主干道沿线“墙院”整治任务,整治率90%以上。 

三、工作内容 

1.整治遗留“赤膊墙”。重点围绕“柚乡慢城”沿线100米可视范围内及在建美丽乡村示范村主干道沿线的现存“赤膊墙”开展整治,整治方式可因村制宜,原则上要规范统一,注重与环境的协调,体现当地特色。对有条件的农户,鼓励其采用瓷砖或涂料进行装饰,对其他农户,要统一实行水泥沙灰粉刷,对路边房屋,要结合“四边三化”,消除墙体商业性广告。 

2.建设特色庭院。打造一批风格协调、视觉清新、极具常山地方特色的农家庭院。一是鼓励农户在院子内设置畜禽圈养地,统一用木围栏、竖杆等材料进行装饰,庭院内外整洁干净,无杂物等,做到庭院洁化。二是结合“五四三”行动,全面整治村口、村主干道及“柚乡慢城”风景带两侧简易建筑物,庭院内做到物品堆放整齐,无乱搭乱建,乱堆乱放,做到庭院序化。三是在庭院统一设置通透的围墙,庭院内外与周边景致、环境协调一致,凸显村庄特色,做到庭院美化。四是在庭院周边、房前屋后种植花草树木,盆栽盆景等,做到庭院的绿化。  

四、奖补政策 

20149月之前建设的“赤膊墙”,纳入县财政补助范围,按照每平方米10元的标准进行补助。对20149月之后建设的“赤膊墙”,将其纳入“柚乡慢城”及美丽乡村精品示范(六美)村建设内容,并按照每平方米10元的标准进行补助。各乡镇(村)应积极制定特色庭院打造建设机制,鼓励采取“民办公奖”的形式,在重点区域内推进特色庭院建设,促进村民的自管自建。 

五、工作措施 

1.加强组织保障。农办要加强统筹协调力度,及时解决工作推进过程中遇见的各种问题。规划部门要走村入户,对统一格调等工作实地指导,农业、林业、国土等部门要加强对农业设施用房外墙粉刷的指导监督,交通部门要加强公路沿线庭院整治的扶持力度。各乡镇(街道)要成立以一把手为组长的工作领导小组,落实具体的分管领导和工作人员,于2016520前,根据《2016年度“墙院”整治任务分解表》(见附件1),做好2016年度《百村万户“墙院”整治提升统计表》(见附件2)的调查工作,并上交至县农办,2017-2018年工作任务另行下文明确。 

2.严格督查考核。将“墙院”整治纳入乡镇(街道)美丽乡村建设及行政村美丽乡村精品示范(六美)村考核,每季度进行一次督查。要严格问责,对督查考核中发现的有关问题,要求有关乡镇、街道及时整改,对整改不到位或对未能及时完成工作任务的乡(镇)街道(村),扣减相应的美丽乡村考核分及美丽乡村精品示范(六美)村考核分。 

3.加强项目管理。一是各乡镇(街道)要加强安全生产的宣传教育,切实提高农民安全意识,加强施工管理,确保材料质量,要求农民参加农村建房保险。二是执行公开公示制度。在整治前,要将实施农户和计划整治面积进行公示;在拨付补助资金前,要将实际整治面积和补助金额进行公示,确保整治的公开、公正、公平。三是实行一户一档制度。将整治户整治前、整治后对比照片,做成“一户一档”进行保存,作为拨付补助资金的必要依据。做到整治一户,归档一户,做到专人管理,专人归档。  

  

  

                                                                                                  常山“共建生态家园、打造美丽乡村” 

                                                                                                        行动领导小组办公室 

                                                                                                              2016512