索  引: 330822-001-020200-2016-0089 公开形式: 主动公开
公开时限:长期公开
责任部门: 政府办 生成日期: 2016年11月08日
名  称: 关于2016年农村危房改造工作的实施意见
文  号: 责任科室:
内容概述:
  
关于2016年农村危房改造工作的实施意见

 

 

常山县人民政府办公室文件

 

常政办发〔2016207

 

 

常山县人民政府办公室关于

2016年农村危房改造工作的实施意见

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府各部门、直属各单位:

根据《浙江省农村危房改造试点工作实施方案》(建村发〔2012263)及《关于做好2016年村镇规划重点工作的通知》衢规〔201614号精神,今年我县将继续开展农村危房改造工作。为切实做好2016年全县农村危房改造工作,提出如下实施意见:

一、工作目标

根据省住建厅《关于提前下达2016年中央农村危房改造补助预算指标的通知》(浙财建〔2015225号),今年我县危房改造目标任务数140户,要求8月底前100%开工,9月底前70%以上竣工,年底前全部完成。

二、工作原则

1.查漏补缺,合理分配原则。一是各乡镇(街道)要高度重视,在去年危房存量录入系统的基础上以村为单位再组织一次全面的排查,摸清农村困难家庭的住房状况,将符合条件的住房困难家庭纳入救助计划,同时需避免产生纠纷、信访等事件。二是各乡镇(街道)要尽可能把农村危房改造与示范村建设、美丽乡村建设、下山脱贫、地质灾害搬迁等工作结合实施,明确救助对象。

2.公开公平公正原则。各乡镇(街道)要认真统计、核实、确定救助对象,确保2016年救助工作公开、公平、公正,救助名单上报前须经村民代表大会决议通过并在乡镇(街道)、村两级公示无异议;上报的救助名单经县救助工作领导小组办公室审定后,通过县级媒体进行公布,主动接受社会监督;县监察、民政等相关部门要主动介入,加强监督管理。

三、危房改造对象、实施方式、验收及补助标准

1.改造对象。农村危房改造补助对象必须同时满足以下条件:一是无房户或危房户。危房户指依据住房和城乡建设部《农村危房鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。二是经济困难户。应优先完成五保、低保等经济最困难家庭以及泥房危房等居住条件最差家庭的住房改造工作,基本解决农村低保标准(2015年)及其150%以下困难家庭危房改造。三是原则上不能对往年列入农村困难群众住房救助的对象进行重复救助。四是不得对违章建房户进行救助。

2.实施方式。①救助形式采取以修缮为主,新建、改建、置换等为辅的方式进行。②新建、改建、扩建等形式的农村危房改造要在满足基本居住功能的前提下,控制占地面积和建筑面积,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。新建、改建、扩建住房建筑面积根据救助对象实际在册人口数计算,12人原则上控制在4060平方米以内,2人以上每增加1人可增加20平方米,每户原则上不超过100平方米,同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。

3.补助标准。资金补助标准为平均每户7500元(中央补助7500元),救助户完成危房改造由各乡镇(街道)现场初验及县救助工作领导小组办公室复验后,由县财政直接将资金发放到救助户社保卡内,确保专款专用。

四、工作要求

1.职责明确,部门联动。我县农村危房改造工作由县城乡规划中心负责牵头,县发改局、县民政局、县财政局、县住建局、县国土局根据各自职责,做好配合工作;各乡镇(街道)及村两委会是我县农村危房改造的责任主体,负责本辖区范围内农村危房改造工作的名单审核、建房报批、实施监管、台账收集及现场初验等工作;各救助对象是农村危房改造工作的实施主体,按照上级要求及时完成危房改造工作。

2.程序到位、规范救助。各乡镇(街道)和村两委会在实施农村危房改造过程中,一定要严格履行程序,避免出现补助对象程序认定不到位,确定救助对象时滥用职权、徇私舞弊等问题,杜绝无正当理由随意克扣,不予下发或部分下发补助资金,虚报救助对象,骗取套取、挤占挪用救助资金等严重违纪违规行为,公开、公正、公平的做好这项惠民工程。

3.细致落实、完善台账。2016年不但要完成全县140户救助任务,同时还要全面梳理历年救助情况,特别是2012年开始使用中央资金的救助情况。要查漏补缺,做到应保尽保。各乡镇(街道)要高度重视这项民生工程,认真制定实施细则和方案,早谋划、早布署、早落实,按要求及时上报救助资料、台账,有效组织施工监管和验收确认工作。

4.加强监管、注重质量。救助名单、方式确定后,不得随意变更,禁止超面积建设、禁止将房屋随意加层。各乡镇(街道)要积极做好日常房屋安全的巡查工作,要确定专人负责,严把审核、报批、施工、验收等关键环节,确保质量安全,列入新建(改建)的对象应及时报批,先批后建,并做好“四到场”记录,将质量安全巡查记录列入救助档案。

 

附件:2016年各乡镇(街道)农村危房改造安排表

 

 

常山县人民政府办公室

2016930

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院、县检察院,各群众团体。

 常山县人民政府办公室                    2016930日印发

附  件:


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